作為浙江省最大的冷凍品批發市場，杭州冷凍食品交易市場輻射浙江以及華東地區，一直以來為杭州本地以及周邊地區供應冷凍類食品。

6月初，杭州五豐聯合肉類冷藏有限公司、杭州冷凍食品交易市場的一則“三輪車市場服務費”告示讓在經銷商群體中引起了軒然大波!原本忙于經營的經銷商們慌了神：按照告示上的收費標準，三輪車進一次收費10元，生意好的時候一天要進上百次，真的要一天給市場交1000元“三輪車市場服務費”嗎?

記者為此采訪了部分商戶，并向市場方了解了實際情況，看看是到底咋回事。

丨事件丨

由“三輪車市場服務費告示”引發的不滿

這是某知情人士提供的杭州冷凍食品交易市場之前出臺的收費告示。

告示中的收費標準是：凡帶貨進入市場的三輪車，不論貨物多少、性質，都按次定額收費10元，空車進入免費。

三輪車為啥要帶貨進市場?對此，經銷商王某介紹，“由于杭州冷凍食品交易市場場地有限，無法提供足夠冷庫，使得經營戶為生存不得不去市場外尋求冷庫，而物流車停在市場里。于是，冷庫在外面的經銷商，無論多少貨都要用三輪車去外面冷庫拉，再送到市場里。”

那么，一個經銷商每天要拉多少貨呢?經銷商余某告訴記者，杭州冷凍食品交易市場是杭州最大的凍品交易市場，聚集了上千個經銷商(商戶)，生意好的時候一戶每天要進上百趟，按照告示上說的收費標準，每天光三輪車市場服務費一項就得1000多元。

市場內冷庫不夠用，為什么不能讓物流車從外面冷庫直接拉貨或者擴建冷庫?王某說，一是沒這么多地方停;二是物流車習慣了，大家統一都停市場。至于擴建冷庫的問題，另一經銷商李某頗有微詞：市場方擴建冷庫沒有地方，新建攤位就有空地，因為市場攤位能賣幾十萬元，能收租金、管理費，拼租攤位市場還收1萬—5萬元/年不等的所謂管理費!

丨最新丨

告示撤掉，收費設備基本裝好

記者咨詢得知，告示貼出后，就有經銷商撥打杭州市長熱線反映問題，當天下午告示就撤掉了，但相關的三輪車收費設備(如下圖)目前已經基本安裝好，這讓經銷商們感到更加不安。

“我們打電話給市長熱線，說這事找物價局，打給物價局，物價局回復說是市場行為，得雙方協商。”余某說。

李某認為，這明顯屬于強買強賣，杭州只有這一個大的冷凍市場，自己沒法提供足夠冷庫，還變相阻止我們去用外面的冷庫。目前，經銷商在市場內冷庫和外面占比差不多是1比5，市場內的冷庫根本不夠用，而且外面冷庫價格也便宜，一平方米一個月80元左右，市場內則根據冷庫位置好壞90元——100元左右不等。不僅對三輪車不收費，有的汽車去停都不收費。

“無論貨物多少，價值多少，利潤多少，凡進去市場收費10元每車次。有客戶要一件兩件貨都得從冷庫拉過來，有的一件貨才賺2元錢，市場方就收10元。現在，冷凍市場已經將民生工程做成了一門盤剝經營戶的生意。”王某說，最近幾年行業競爭激烈，產品利潤不斷下滑，整體行業都面臨困難，經銷商本就在低利潤和高運作成本下艱難經營，市場的這一決策無疑讓他們雪上加霜。

事實上，經銷商對市場方早有不滿。市場出臺的這則關于市場三輪車進場收費通知，催化了雙方長期以來的矛盾，成了壓倒駱駝的最后一根稻草。

在一份廣為流傳的材料中，列舉了商戶們對市場管理方的諸多不滿：“市場攤位不夠，拼租攤位，市場也要收所謂的管理費;收了管理費，又無法辦理營業執照，何來體現管理?市場卸貨更是需要打通各個環節，門衛要小費，鏟車要拔毛，卸貨更是要看人臉色!直接導致現在市場物流車不愿來卸貨，進貨客戶覺得市場產品價格高，經營戶難以經營。”

丨回應丨

誤發討論稿，將收適當市場服務費

對于商戶反映的不滿，杭州冷凍食品交易市場管理方如何解釋呢?記者為此聯系到了杭州五豐聯合肉類冷藏有限公司、杭州冷凍食品交易市場，得到一份市場管理方就該事件向有關方面出具的書面回復：

關于杭州冷凍食品交易市場

對前期投訴相關問題的回復報告

相關各部門：

杭州冷凍食品交易市場是系華潤旗下公司杭州五豐聯合肉類有限公司全資子公司投資興建，現位于杭州農副產品物流中心內(儲運路3號，逸盛路115號)，占地約166畝，建筑面積17萬平方米，市場設有冷凍食品交易區(4個)、干貨、腌臘交易區、精品展示區和促銷品嘗區等，交易區面積30000平方米，經營商戶近600家。另外市場擁有配套冷庫4座，總儲存容量8萬噸。冷凍食品交易市場年吞吐量達70余萬噸，年成交額80多億元。主要經營品種有冷凍肉、禽、水產、海產、腌臘、干果、速凍食品等1000余種。市場經營產品輻射全國各地，冷凍食品市場規模和創造的經濟效益名列全國前茅。

近期，市場根據政府相關部門和公司上級主管部門的要求，逐步通過加強對三輪車的管理，以求達到車輛運行安全及其運送進入市場的商品的食品安全，努力把好市場的食品安全關，先后出臺了三輪車的管理辦法，對各類三輪車進行上牌管理;對各類運輸工具裝貨進入市場加強管理，并按公司市場服務收費標準，收取適當的市場服務費。在這些步驟的實施推進過程中，因我市場宣傳不足，導致部分商戶不理解，故產生了向政府相關部門投訴的現象。現對投訴的內容歸納分析后，主要是對我市場三輪車載貨進場的市場服務費、市場以前的一系列收費及管理辦法產生疑惑和質疑。為取得大家的理解與支持，現一一解釋如下，望政府相關部門給予支持。

●關于三輪車收費問題投訴的回復內容：

首先要明確一下，因我市場發布的公示內容有誤，誤將最初的討論稿進行發布，導致部分商戶不理解，產生了各種誤會，對此我們市場表示歉意。其實并不是要對三輪車進出進行收費，而是對進入市場的商品進行把關驗收，并適當按公司市場服務收費標準，收取適當的市場服務費。

其次，進場商品收取市場服務費是我市場一直以來的收費內容，既是我們市場的服務內容，也是我們的市場收入的主要來源之一。一直以來，為培育市場發展，我市場只對進入冷庫和裝卸月臺的商品收取市場服務費，并未對外部冷庫進入我市場內部交易的商品收取市場服務費，但隨著政府及社會各界對食品安全的要求，隨著周邊冷庫儲存商品比例越來越高，導致市場內各商戶間的交易成本差異越拉越大，交易環境有失公平性;同時對我市場也造成了不小的損失，連續幾年的市場交易量產生下滑。所以為了市場能更好地更持續地發展，為廣大商戶提供更加公平和諧的交易環境，我市場決定對所有進入市場交易的商品進行把關，一方面要做到把好食品安全關，對廣大市民有交代，另一方面也要按規定收取市場服務費，保證企業持續發展。

最后，為了考慮穩定發展，前期市場將對三輪車帶貨進入市場交易的商品收取市場服務費會有一定的優惠措施，同時部分特殊的商品和部分特殊的商戶會適當考慮給予一定的減免或享受一定的套餐服務。總之，市場對進入市場內交易的商品進行管控，對促進食品安全管理有較大的推動作用，我們有信心把食品安全管理工作把控得更好，請政府和廣大市民放心。

●關于其他一系列收費和政府的相關補貼問題的回復：

我市場屬于華潤集團和杭州商貿旅游集團共同投資，系100%的純國有企業，企業管理及相關政策都按照國家法律法規的要求，按照華潤集團的規范進行管理，所有的收費及帳務處理全部都是按國家法律法規和公司財務制度處理。每年，集團會對所有帳務及管理內容進行專業審計。部分商戶如有疑問可直接向我市場咨詢，當然也歡迎廣大商戶和政府各部門的繼續監督。

以上系我們市場對相關問題的回復，如有不妥或不全，我們將積極跟進與面對，爭取給政府和廣大商戶一個滿意的交代。由此帶來工作的麻煩，敬請諒解與支持。

謝謝!

杭州五豐聯合肉類冷藏有限公司

杭州冷凍食品交易市場

2018年6月18日

杭州冷凍食品交易市場此次“三輪車收費”事件最終將如何解決?記者將持續關注事態發展，給大家帶來最新的消息。

轉自：凍品商