近半年，中國已經(jīng)發(fā)生近50起進口冷鏈食品新冠病毒檢測陽性事件。對此，近期多個城市已出臺相關(guān)政策加大對冷鏈食品清查管控，打擊來源不明、票據(jù)不全的冷鏈食品并嚴控進口冷鏈商品的流動。

北京

12月14日舉行的北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第184場新聞發(fā)布會上，北京市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發(fā)言人徐和建再次強調(diào)，要切實織密“物防”網(wǎng)絡(luò)。行業(yè)主管部門強化常態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急處置，嚴格進口冷鏈食品從口岸到境內(nèi)生產(chǎn)、流通、銷售全程防控，沒有檢驗檢疫證明、沒有核酸檢測報告、沒有消毒證明、沒有追溯信息的冷鏈食品，不得上市銷售。要加大對來源不明、票據(jù)不全的進口冷鏈食品查處打擊力度。

市場監(jiān)管部門對來源不明的冷鏈食品加大查處力度。同時督促落實疫情防控主體責(zé)任，指導(dǎo)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購進口冷鏈食品時，查驗并索取核酸檢測報告、消毒單位出具的進口冷鏈食品貨物消毒證明等，凡是不能提供合格證明的，一律不準上市銷售。

北京大學(xué)第一醫(yī)院感染疾病科主任王貴強如此說道，“外防輸入，內(nèi)防擴散”仍是目前疫情防控的主要策略。入境人員輸入性病例和進口冷鏈物品是當前防控重點，要進一步強化入境人和物的檢疫及進口冷鏈物品從業(yè)人員的常規(guī)篩查。

此外，新聞發(fā)布會上，徐和建還表示，要把冬春季疫情防控當成一場新的大考，嚴格落實外防輸入、內(nèi)防反彈各項措施，增強防控工作的主動性和針對性，努力交出冬春季疫情防控合格答卷，為人民群眾構(gòu)建安全可靠防控屏障，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

上海

上海市印發(fā)了《上海港港口及其一線作業(yè)人員新冠肺炎疫情防控工作指南》，嚴格落實“人物同防”的防控要求，在港口作業(yè)環(huán)節(jié)嚴格實施上下船人員管控、“非接觸”作業(yè)、加強個人防護、定期核酸檢測、嚴格環(huán)境消毒、集中封閉管理等防控措施。同時有關(guān)部門還制定了《上海機場新冠肺炎疫情防控規(guī)范》，全面梳理機場地區(qū)作業(yè)流程、崗位和人員，全方位、全流程、全環(huán)節(jié)制定和落實管控措施，該規(guī)范適用于機場地區(qū)所有駐場單位和人員，并對機場貨運和客運全覆蓋;國際轉(zhuǎn)運中心與機場各駐場單位執(zhí)行統(tǒng)一防控標準。

對重點崗位人員實施“兩集中、四固定”管理。即集中居住、集中作業(yè)，作業(yè)人員固定、作業(yè)場地固定、生產(chǎn)設(shè)備固定、休息區(qū)域固定。從對進口冷鏈食品的管控，擴大到所有進口貨物，把高風(fēng)險崗位人員全部納入管控。

上海對于高風(fēng)險進口冷鏈食品，實施“閉環(huán)式”管理。除已由海關(guān)檢測和消殺的可以直接放行外，必須統(tǒng)一進入企業(yè)中轉(zhuǎn)查驗庫或公共中轉(zhuǎn)查驗庫，進行核酸檢測和外包裝消殺，檢測結(jié)果為陰性后，才能放行進入下一環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位，環(huán)環(huán)銜接，全鏈條管控。上海已篩選出符合條件的公共中轉(zhuǎn)查驗庫1家，34家企業(yè)冷庫被列為首批“第一存放點”，實施進口冷鏈食品中轉(zhuǎn)查驗工作。

天津

河?xùn)|區(qū)制定《關(guān)于落實河?xùn)|區(qū)進口冷鏈食品經(jīng)營單位“五不準”監(jiān)管工作的通知》，要求各市場監(jiān)管所針對屬地進口冷鏈食品經(jīng)營單位、從業(yè)人員及進口冷鏈貨物建立詳細臺賬，嚴格落實“五不準”要求。一是沒有消毒單位提供貨物消毒證明的進口冷鏈食品不準經(jīng)營銷售;二是不能提供檢驗檢疫證明的進口冷鏈食品不準銷售;三是沒有提供同批次核酸檢測陰性證明的進口冷鏈食品不準銷售;四是沒有錄入冷鏈食品追溯平臺的進口冷鏈食品不準銷售;五是進口冷鏈食品從業(yè)人員不能提供7天內(nèi)核酸檢測陰性證明的不準上崗。

山東

12月13日，濟寧市打擊走私綜合治理工作會議召開，濟寧市將在全市范圍內(nèi)開展進口冷凍食品專項整治行動，取締走私凍品集散地和營銷場所，封堵走私通道，切斷走私鏈條，維護市場經(jīng)營秩序和食品安全。

濟南市天橋區(qū)近日成立由6個機構(gòu)組成的冷鏈食品疫情防控專班，分批對進口冷鏈經(jīng)營單位進行專題培訓(xùn)。天橋區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對進口冷鏈食品經(jīng)營單位的經(jīng)營主體、從業(yè)人員、相關(guān)貨物登記造冊，重點對進口冷凍牛羊肉、海產(chǎn)品的經(jīng)營戶、冷庫及從業(yè)人員進行反復(fù)摸排，實行動態(tài)管理。重點檢查進口冷鏈食品進貨手續(xù)是否齊全，是否按照相關(guān)規(guī)范要求對進口冷鏈食品專區(qū)存放、專區(qū)銷售、專人銷售進行專項檢查。

青島對進口的冷鏈食品，將加強對人和冷鏈食品檢測，做好進口冷鏈食品提前報備、攜證流通。一是對在港口等口岸區(qū)域、冷庫等從事進口冷鏈食品作業(yè)人員3-5天進行一次核酸檢測，連續(xù)作業(yè)超過5天的工作人員每5天檢測1次，并且要求該類人員在指定區(qū)域休息。二是凡購進進口冷凍冷藏食品的企業(yè)，必須在食品到達青島市前24小時向市場監(jiān)管部門進行報備。沒有經(jīng)過預(yù)防性全面消毒和核酸檢測的，一律進入集中監(jiān)管倉進行集中消毒和檢測。

河南

12月15日，成立“河南省進口冷鏈食品疫情防控工作專班”，并要求各省轄市、濟源示范區(qū)成立市級相關(guān)工作專班，從建立組織機制，明確各方職責(zé)、加大抽檢力度、實行集中消毒、開展消毒效果評價、強化人員檢測、嚴格索證環(huán)節(jié)、推廣冷鏈追溯、做好應(yīng)急處置等九大方面進一步做好進口冷鏈食品新冠肺炎疫情防控工作。

目前，已經(jīng)成立了以河南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長馬林青，省衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任闞全程為組長，公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、大數(shù)據(jù)局、海關(guān)、郵政管理等部門相關(guān)負責(zé)人任成員的河南省進口冷鏈食品疫情防控工作專班。

根據(jù)職責(zé)分工，市場監(jiān)管部門負責(zé)牽頭排查各類冷庫;監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實進貨查驗記錄制度;牽頭建立冷鏈食品追溯信息系統(tǒng)，開展陽性冷鏈食品的追溯管理、查封和組織銷毀工作等。海關(guān)負責(zé)通報經(jīng)河南口岸進入河南市場的進口冷鏈食品相關(guān)信息;按規(guī)定做好進口冷鏈食品的預(yù)防性消毒、抽檢等工作。衛(wèi)生健康部門負責(zé)核酸檢測、預(yù)防性消毒、人員防護的技術(shù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo);組織核酸檢測機構(gòu)在監(jiān)管部門的協(xié)助下開展核酸檢測采樣工作等。交通運輸部門負責(zé)摸排冷鏈運輸工具底數(shù)，按要求落實交通運輸環(huán)節(jié)的預(yù)防性消毒、人員防護、索證驗證和健康監(jiān)測等工作。商務(wù)部門負責(zé)政府凍豬肉儲備的預(yù)防性消毒、人員防護、索證驗證和健康監(jiān)測工作等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)加強屠宰場所(含冷庫)疫情防控措施落實的監(jiān)督檢查。公安部門負責(zé)會同海關(guān)緝私部門，按照管轄規(guī)定，開展打擊冷鏈食品走私及涉冷鏈食品犯罪工作;協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展陽性冷鏈食品密切接觸者的流調(diào)及管控工作。大數(shù)據(jù)局負責(zé)協(xié)同市場監(jiān)管部門依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展進口冷鏈食品追溯信息系統(tǒng)建設(shè)。郵政管理部門負責(zé)郵政快遞業(yè)進口冷鏈食品的索證、預(yù)防性消毒、人員防護和健康監(jiān)測工作。

今冬明春，機場、海關(guān)、生產(chǎn)加工企業(yè)、市場、商戶、快遞企業(yè)、監(jiān)管單位等與進口冷鏈食品有直接接觸的人員，要加強個人防護，每周進行一次核酸檢測，其他間接接觸人員每月進行一次核酸檢測。進口冷鏈食品沒有入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、預(yù)防性消毒證明的，一律不能進入市場銷售。建立進口冷鏈食品從口岸到銷售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系，完善跨部門信息共享管理平臺。對陽性冷鏈食品及時開展溯源、下架、封存及無害化處理，并對環(huán)境及運輸車輛進行終末消毒。對陽性冷鏈食品的密切接觸者及時開展流調(diào)和隔離。

目前全國的政策進一步趨嚴，各省市也都在進一步部署對冷鏈食品的清查管控，同時打擊來源不明、票據(jù)不全的冷鏈食品。這將進一步降低冷鏈食品的流通性，給本來已經(jīng)奄奄一息的冷鏈行業(yè)雪上加霜。

嚴控之下，整體的冷鏈食品行業(yè)，尤其是進口冷鏈食品的流通會更加困難，行業(yè)人員需要有充分的心理準備，積極配合，爭取早日走出行業(yè)困境。

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