2022年全國(guó)兩會(huì)正在北京召開，兩會(huì)代表委員積極建言獻(xiàn)策，事關(guān)農(nóng)業(yè)、冷鏈、餐飲等行業(yè)發(fā)展方向，一起來(lái)看看代表委員們都提了哪些建議。

新希望劉永好：

提升冷鏈行業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和規(guī)范化管理

“今年是我第30年參加全國(guó)兩會(huì)，在人大、政協(xié)履職期間，共提交提案和建議超過(guò)187份。”全國(guó)政協(xié)委員、新希望董事劉永好日前在采訪中談起自己的履職經(jīng)歷感慨萬(wàn)千，“在做好自身企業(yè)的同時(shí)，我主要圍繞鄉(xiāng)村振興、‘三農(nóng)’發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。”

2022年，劉永好表示將建議設(shè)立企業(yè)家日，提升企業(yè)家信心、激發(fā)企業(yè)活力；同時(shí)，將提交開展“160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣助力行動(dòng)”的提案。小微企業(yè)占到全國(guó)企業(yè)總數(shù)的70%左右，對(duì)于如何激發(fā)它們的市場(chǎng)活力，劉永好建議，提升小微企業(yè)的投資意愿，幫助它們解決資金、供應(yīng)鏈、用人等問(wèn)題。

此外，劉永好還表示將關(guān)注社會(huì)專業(yè)冷鏈物流，建議提升冷鏈行業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和規(guī)范化管理；支持農(nóng)業(yè)機(jī)器人的創(chuàng)新應(yīng)用，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等。

牧原股份秦英林：

提升運(yùn)行效率，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全國(guó)人大代表、牧原股份董事長(zhǎng)秦英林表示，本次全國(guó)兩會(huì)將建言提升行業(yè)運(yùn)行效率，助推生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在豬周期波動(dòng)較大的情況下，秦英林表示，從業(yè)者要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，要尊重市場(chǎng)，尊重豬周期，要做好提前準(zhǔn)備。在高潮的時(shí)候，豬價(jià)高的時(shí)候有利潤(rùn)的時(shí)候，要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上深挖做文章，把紅利變成自己的能力，特別是變成應(yīng)對(duì)低豬周期的能力。那么在低潮來(lái)的時(shí)候，要做效率，降成本，要保生產(chǎn)安全，保供給，這是我們行業(yè)內(nèi)周期的應(yīng)對(duì)。

從市場(chǎng)層面來(lái)說(shuō)，秦英林表示，優(yōu)秀頭部企業(yè)要結(jié)合到一起，就是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣才能在效率提升、質(zhì)量提升、市場(chǎng)優(yōu)化等方面攜手進(jìn)步，從而推動(dòng)整個(gè)生豬行業(yè)共同進(jìn)步。

此外，秦英林還建議推廣低豆日糧，從而降低飼料成本，實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。他表示，低豆日糧的應(yīng)用，使得飼料中豆粕用量大大降低，此技術(shù)推廣至全國(guó)，可節(jié)省大豆進(jìn)口2000萬(wàn)噸，節(jié)省土地資源1.5億畝；同時(shí)減少氮排放，減輕環(huán)保壓力，促進(jìn)養(yǎng)豬行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

合興集團(tuán)洪明基：

對(duì)冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)管控，

全國(guó)互認(rèn)監(jiān)管倉(cāng)消殺檢測(cè)結(jié)果

3月2日，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)舉辦2022年連鎖業(yè)兩會(huì)代表媒體溝通會(huì)。全國(guó)政協(xié)委員、合興集團(tuán)控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基現(xiàn)場(chǎng)分享多項(xiàng)建議。

針對(duì)促進(jìn)餐飲消費(fèi)碳中和，洪明基建議，加快餐飲消費(fèi)領(lǐng)域碳減排計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。在餐飲消費(fèi)的菜式設(shè)計(jì)、餐飲包裝、倡導(dǎo)節(jié)約等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確碳計(jì)算的底層邏輯，形成碳減排計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議有關(guān)部門認(rèn)可零售業(yè)符合研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除行業(yè)條件并取消其限制，以提高全行業(yè)科技創(chuàng)新積極性。

洪明基還建議，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽匾髴?yīng)做到有法可依、有章可循。各地要及時(shí)將相關(guān)的冷鏈?zhǔn)称贩揽卣甙l(fā)布在官方渠道，讓企業(yè)能夠第一時(shí)間獲取并知曉。

全國(guó)互認(rèn)各地監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性消毒與核酸檢測(cè)結(jié)果及相關(guān)證明文件。同時(shí)要進(jìn)一步明確“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰钡母拍詈退牱秶坏秒S意擴(kuò)大管控范圍。精準(zhǔn)定義“冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員”的范圍，不要將一般銷售或使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返纳坛⒈憷辍⒉惋嬮T店的員工納入“冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員”范圍進(jìn)行特殊管控。

全國(guó)人大代表陳瑞愛(ài)：

推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持

肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司總裁、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院教授陳瑞愛(ài)將帶著發(fā)展預(yù)制菜的有關(guān)建議前往北京。

“生產(chǎn)預(yù)制菜的中央廚房一頭連接產(chǎn)地田頭，一頭連接市場(chǎng)餐桌，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要載體，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的有效手段。” 在陳瑞愛(ài)看來(lái)，廣東農(nóng)業(yè)資源種類豐富，發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體，是釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園集群效應(yīng)、推動(dòng)大灣區(qū)“菜籃子”提質(zhì)升級(jí)的有力抓手。

對(duì)此，陳瑞愛(ài)將從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)化生產(chǎn)、扶持政策、土地流轉(zhuǎn)、品牌打造、冷鏈配置等六方面提出建議，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)制菜新業(yè)態(tài)發(fā)展。陳瑞愛(ài)也緊鑼密鼓地參與“預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”專題視察調(diào)研，深入肇慶等具有代表性的區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和預(yù)制菜企業(yè)走訪，并形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策專題調(diào)研報(bào)告，于全國(guó)兩會(huì)期間爭(zhēng)取國(guó)家層面的政策支持。

除此之外，陳瑞愛(ài)還將就食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全快速檢測(cè)、建設(shè)多層次科研主題創(chuàng)新平臺(tái)等話題提出相關(guān)建議。

千喜鶴劉延云：

減除餐飲業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅費(fèi)，鼓勵(lì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

全國(guó)政協(xié)委員、千喜鶴董事長(zhǎng)劉延云參加會(huì)議，圍繞助力鄉(xiāng)村振興和鼓勵(lì)餐飲業(yè)研發(fā)創(chuàng)新等領(lǐng)域，提出兩項(xiàng)提案——《關(guān)于大力推進(jìn)消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興的提案》和《關(guān)于餐飲業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的建議》。

在2022年兩會(huì)提案中，他指出：要加快消費(fèi)幫扶產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)平臺(tái)、服務(wù)體系和資金支持機(jī)制的建設(shè)，充分發(fā)揮其在促農(nóng)增收、防止返貧等方面的作用。他還建議將餐飲業(yè)納入適用研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)，支持餐飲技術(shù)創(chuàng)新。

劉延云認(rèn)為：當(dāng)前餐飲業(yè)不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，正經(jīng)歷從量到質(zhì)的深層次變革，餐飲的數(shù)字化、智能化程度加速發(fā)展，“明廚亮灶”、“餐飲+科技”“餐飲+體驗(yàn)”等智能科技層出不窮，尤其是在2022年北京冬奧會(huì)上，我國(guó)研發(fā)的智能、高效、安全的智慧餐廳，受到全球的廣泛關(guān)注。

因此，他建議：將餐飲業(yè)納入適用研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)，允許餐飲行業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠，促進(jìn)餐飲行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提質(zhì)增效，為滿足人民群眾對(duì)美好生活的新體驗(yàn)、新期待而不斷努力。

陶然居嚴(yán)琦：

建議支持傳統(tǒng)餐飲企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

作為一名連任三屆的全國(guó)政協(xié)委員，重慶市工商聯(lián)餐飲商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦今年圍繞穩(wěn)定餐飲行業(yè)發(fā)展、冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)發(fā)展、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展、餐飲行業(yè)迭代升級(jí)、餐飲企業(yè)走出去等內(nèi)容，提出了13份提案。

“今年兩會(huì)我準(zhǔn)備提交關(guān)于支持傳統(tǒng)餐飲企業(yè)迭代升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案。”嚴(yán)琦介紹，近年來(lái)“無(wú)人餐廳”“智慧餐廳”的出現(xiàn)和興起，表明無(wú)人化、智能化正成為餐飲行業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要方向。但數(shù)據(jù)顯示，餐飲行業(yè)數(shù)字化程度弱，除外賣和線上點(diǎn)單外，其他數(shù)字化服務(wù)滲透率相對(duì)較低，甚至不到10%。

“數(shù)字化轉(zhuǎn)型是傳統(tǒng)餐飲行業(yè)不被淘汰的必修課。”在嚴(yán)琦看來(lái)，各地要率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企、學(xué)校，以及機(jī)場(chǎng)、車站、公園等地建立餐飲智能應(yīng)用化場(chǎng)景，全國(guó)各省中心城市要率先建立一批“無(wú)人餐廳”“智慧餐廳”。并鼓勵(lì)餐飲龍頭企業(yè)向智能制造和智能服務(wù)領(lǐng)域延展，積極發(fā)展預(yù)訂平臺(tái)、中央廚房、餐飲配送、食品安全、餐飲智慧終端、餐飲機(jī)器人等支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的配套設(shè)施和服務(wù)體系。

好想你石聚彬：

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全國(guó)人大代表、好想你董事長(zhǎng)石聚彬近日公布自己的三份建議，包括關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的建議、關(guān)于“深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”的建議和關(guān)于“推動(dòng)新鄭黃帝故里拜祖大典升格”的建議，分別從農(nóng)業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育環(huán)境和文傳傳承三方面向兩會(huì)建言獻(xiàn)策。

他指出，近年來(lái)雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展成就突出，但農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)仍然面臨自主創(chuàng)新力度不夠、加工人員水平偏低、品牌培育遲緩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。

對(duì)此，石聚彬提出了自己的建議。一是要從國(guó)家層面持續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他表示，希望國(guó)家支持在河南設(shè)立“國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革示范區(qū)”，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用自身全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、示范引領(lǐng)和龍頭帶動(dòng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品特別是縣域特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌賦能、渠道賦能、管理賦能、融資賦能和技術(shù)賦能，把產(chǎn)品做精，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；把品牌作響，提升價(jià)值鏈；把市場(chǎng)做大，打造供應(yīng)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效、就業(yè)增收和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“有沒(méi)有”到“好不好”。

二是建議國(guó)家支持河南創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技賦能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，真正做到“科技有力量，人才有能量，創(chuàng)新有膽量，發(fā)展有質(zhì)量，貢獻(xiàn)有份量”，實(shí)現(xiàn)糧食安全、綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)一。